Генеральный директор АО «Корпорация развития Тамбовской области» Вячеслав Чуканов: «Территориальное планирование - ключевой элемент развития региона»

30 марта 2017, 12:08
0
778

В нашей области подготовкой документов территориального планирования (это схемы территориального планирования области и муниципальных районов, генеральные планы поселений или городских округов, а также документы градостроительного зонирования, к которым относятся Правила землепользования и застройки) занимается АО «Корпорация развития Тамбовской области».

В 2015 году в структуре бывшего АО «Тамбовский областной земельный фонд» компании создан отдел разработки градостроительной документации, на который возложена задача по подготовке вышеуказанных документов.

На днях мы пообщались со специалистами отдела. В отделе работают шесть человек. Это целеустремлённые, грамотные специалисты, которые с полной ответственностью относятся к своей работе. Более того, у них есть неоспоримые конкурентные преимущества: знание специфики области, структуры экономики, территориального устройства, природно-климатического каркаса области, кроме того выстроен диалог с органами исполнительной власти области и органами местного самоуправления.

Особо следует отметить взаимодействие отдела разработки градостроительной документации с отделом геодезии и землеустройства
в структуре компании АО «Корпорация развития Тамбовской области».

Законодательно определено, что установлением или изменением границ населённых пунктов, расположенных в границах соответствующего муниципального образования, является утверждение или изменение генерального плана поселения или городского округа.

При подготовке генеральных планов поселений или городских округов возникает немало вопросов, связанных в том числе с установлением границ сельских или городских поселений, и здесь на помощь приходят коллеги - геодезисты, которые при помощи современных технических средств могут с точностью до сантиметра определить границы того или иного муниципального образования.

Наряду с вопросами по установлению границ, генеральные планы поселений или городских округов должны отображать объекты федерального, регионального и местного значения, предусмотренные соответствующими документами территориального планирования, а также в обязательном порядке учитывать ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных в границах зон охраны объектов культурного наследия.

Как пояснил в беседе с корреспондентом газеты «Тамбовская жизнь» заместитель генерального директора - начальник проектной службы
АО «Корпорация развития Тамбовской области», Роман Гриднев, - генеральные планы поселений или городских округов должны не только отображать объекты федерального, регионального и местного значения, но и содержать обоснование выбранного варианта размещения данных объектов на основе анализа использования территорий поселений или городских округов, возможных направлений их развития и прогнозируемых ограничений их использования. Для проведения соответствующего анализа требуются обширные знания в различных областях законодательства, таких, например, как водное и лесное законодательство, защита населения от чрезвычайных ситуаций, охрана и популяризация объектов культурного наследия, защита особо охраняемых природных территорий, требования к санитарно-защитным зонам промышленных объектов и производств, объектов транспорта, связи, сельского хозяйства, энергетики, опытно-экспериментальных производств, объектов коммунального назначения, спорта, торговли, общественного питания и другие.

Также, - добавляет заместитель генерального директора - начальник проектной службы АО «Корпорация развития Тамбовской области», Роман Гриднев, - в процессе подготовки генеральных планов поселений или городских округов территория муниципального образования делится на функциональные зоны, то есть территория распределяется по назначению - определяется где население будет жить, где работать, а где заниматься активным спортом и отдыхать, и так далее.

Специалисты отдела разработки градостроительной документации
АО «Корпорация развития Тамбовской области» до начала работ по подготовке генеральных планов поселений или городских округов проводят сбор исходных данных по каждой из территории, анализируют их, подготавливают карты с нанесением всех имеющихся ограничений по территории, а при необходимости выезжают на местность и в сотрудничестве с органами местного самоуправления прорабатывают все вопросы, возникшие в ходе анализа территории муниципального образования.

Возможность комплексно и всесторонне, и в тоже время максимально быстро решать возникающие вопросы в процессе подготовки документов территориального планирования выделяет АО «Корпорация развития Тамбовской области» на фоне других компаний и является её неоспоримым преимуществом.

- В 2015 году наш отдел переработал схему территориального планирования Тамбовской области, а в 2016 провёл работу по подготовке проектов внесения изменений в схемы территориального планирования
8 муниципальных районов: Знаменскому, Инжавинскому, Жердевскому, Первомайскому, Староюрьевскому, Токарёвскому, Тамбовскому и Уваровскому району. Сейчас районные схемы проходят этап согласования, - информирует Роман Гриднев.

От стратегии к тактике

- Кроме документов территориального планирования, мы осуществляем разработку документов градостроительного зонирования, - сообщает заместитель генерального директора - начальник отдела разработки градостроительной документации АО «Корпорация развития Тамбовской области», Регины Матвеевой.

Напомним нашим читателям, что к документам градостроительного зонирования относятся Правила землепользования и застройки.

Градостроительное зонирование - это следующий этап работы по территории муниципального образования. Градостроительное зонирование территорий муниципальных образований производится в целях определения территориальных зон и установления градостроительных регламентов для каждой зоны.

- Без этого документа ни один орган местного самоуправления
не сможет образовать земельный участок, выдать разрешение на строительство или реконструкцию объекта капитального строительства. Это документ правового регулирования вопросов землепользования и возможной застройки муниципального образования, в котором зонирование территорий производится с учётом сохранения окружающей среды и объектов культурного наследия, а также функциональных зон, определённых
в генеральном плане поселения или городского округа. Цель документа обеспечить права и законные интересы граждан и юридических лиц, в том числе правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства, а также привлечение инвестиций на территорию муниципального образования, - добавляет Роман Гриднев, - как будет формироваться застройка и как рационально будет использоваться территория муниципального образования всецело зависит от принятых Правил землепользования и застройки.

Однако…

На сегодняшний день этот вид деятельности не лицензируется, нет даже чётких стандартов оформления документов. Это огромный пробел в законодательстве. Сейчас, правда, этот вопрос решается на федеральном уровне, но пока рано говорить о конкретике.

Поэтому хорошо, что данной проблематикой занимается такая серьезная компания, как АО «Корпорация развития Тамбовской области». Необходимо отметить, что 100 % акций компании принадлежат администрации области. Такое доминирующие положение на рынке играет позитивную роль. Это позволяет оформить документы по единым параметрам, упорядочить процесс их хранения и так далее. Бывало, что немало сил и времени затрачивалось на поиск документов в архивах того или иного муниципального образования. Проблемы возникали ещё из-за того, что в каждой организации свои подходы к оформлению схем и планов.

Доказано делом

Основные заказчики отдела разработки градостроительной документации АО «Корпорация развития Тамбовской области» - это органы местного самоуправления городских и сельских поселений, которые и несут ответственность за развитие своих территорий, привлечение инвестиций, а также сохранение благоприятных условий для жизнедеятельности населения и за обеспечение всех их жизненных потребностей.

Задача же специалистов отдела разработки градостроительной документации АО «Корпорация развития Тамбовской области» сделать качественно и в установленные сроки заказанные у них документы.

- Когда-то мы работали с иногородней организацией, но нас не устроило качество их работы по подготовке генерального плана. Начиная с конца 2015 года, наш сельсовет взаимодействует с отделом разработки градостроительной документации АО «Корпорация развития Тамбовской области». Без преувеличения можно сказать, что здесь работают настоящие профессионалы, которые всегда готовы помочь в решении возникающих вопросов, - сообщает заместитель главы администрации Цнинского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области, Ольга Сухарева.

- Отдел разработки градостроительной документации АО «Корпорация развития Тамбовской области» нам уже подготовил генеральный план поссовета. Результатами работы мы довольны. Сейчас с ними же мы отрабатываем правила землепользования и застройки. Словом, со специалистами этого отдела приятно иметь дело, - подчеркнула глава Новопокровского поссовета Мордовского района Тамбовской области, Людмила Мальцева.

По словам генерального директора АО «Корпорация развития Тамбовской области» Вячеслава Чуканова, специалисты отдела разработки градостроительной документации помогают определить долгосрочную стратегию и выработать вопросы тактики развития - как отдельного муниципального образования, так и в целом нашего региона.

Олег Тетушкин.

Комментарии — 0

Тамбовская жизнь в cоцсетях