Газпром: темпы газификации зависят от платёжной дисциплины региональных потребителей

Реализация программы газификации регионов и укрепление платёжной дисциплины потребителей — таковы ключевые вопросы пресс-конференции c участием члена Правления, начальника Департамента ПАО «Газпром» Геннадия Сухова и генерального директора ООО «Газпром межрегионгаз» Сергея Густова, прошедшей 22 мая в Санкт-Петербурге.

В общей части доклада спикеры отметили, что в 2018 году Группой «Газпром» реализовано 239,7 млрд куб. м газа всем категориям потребителей (без учёта внутригрупповых продаж), рост к объёму реализации 2017 года составил 4,3%, а выручка от продаж выросла на 9% и составила 954,5 млрд руб. Через Санкт-Петербургскую международную товарно-сырьевую биржу «Газпром» реализовал 13,6 млрд куб. м газа, что составило 87% от всего объёма газа, реализованного на бирже в отчётном году.

Группа «Газпром межрегионгаз» в 2018 году обеспечила газо- снабжение 69 регионов России, объём реализации газа потребителям составил 260 млрд куб. м газа — рост к 2017 году составил 3,7%.

Протяжённость сетей газорас- пределения Группы «Газпром межрегионгаз» в 2018 году составила 744,8 тыс. км, объём транспортировки газа — 227,8 млрд куб. м. Газ доведён до 26,2 млн домовладений и квартир, 30,7 тыс. промышленных и 7,7 тыс. сельскохозяйственных предприятий, 313,8 тыс. коммунально-бытовых объектов.

Совместно с органами власти Российской Федерации «Газпром» ведёт работу по совершенствованию законодательства, направленную на оптимизацию процессов поставки и транспортировки газа, а также укрепление платёжной дисциплины и безопасное использование газа в быту.

Компания продолжает реализацию масштабной Программы газификации регионов РФ, благодаря которой повышается качество жизни десятков тысяч российских семей, создаются условия для социально-экономического развития субъектов Российской Федерации. С 2005 по 2018 год «Газпром» инвестировал в Программу газификации более 361 млрд руб., из которых 36,7 млрд рублей в 2018 году. Построено 2 310 газопроводов протяжённостью более 32 тыс. км, созданы условия для газификации 4 360 населённых пунктов, 5 450 котельных и более 913 тыс. домовладений и квартир. Уровень газификации природным газом в среднем по России за этот период вырос с 53,3% до 68,6%, в том числе в городах — до 71,9%, в сельской местности — до 59,4%.

Одной из острых проблем при реализации Программы газификации остаётся неисполнение региональными администрациями своих обязательств по подготовке потребителей к приёму газа. Из 68 регионов, участвующих в Программе газификации в период 2005—2018 гг., только 10 выполнили свои обязательства на 100%: Белгородская, Омская, Пензенская, Сахалинская, Ярославская области, Республики Калмыкия и Мордовия, Чувашская Республика, а также Ямало-Ненецкий и Ханты-Мансийский автономные округа.

На Тамбовщине Программа газификации реализуется с 2006 года. За этот период протяжённость межпоселковых газопроводов увеличилась более чем на 2 тыс. километров, распределительных сетей — почти на 3 тыс. километров. Общий объём инвестиций «Газпрома» в газификацию региона составил порядка 5 млрд рублей, построен 121 объект. В 2018 году инвестировано 68,7 млн рублей, полностью завершён масштабный проект — «Газораспределительная сеть в микрорайоне Майский, протяжённость газовых сетей составила без малого 39 км. В микрорайоне Радужный общая протяжённость вновь построенных сетей составила 5,5 км. Реализация этого проекта позволит обеспечить газом 850 домовладений.

Неплатежи региональных потребителей за поставленный газ также названы в числе ключевых факторов, замедляющих темпы реализации Программы газификации. Группа «Газпром» предпринимает активные меры по сокращению задолженности всех категорий потребителей. В 2018 году удалось сохранить тенденцию роста количества регионов, снижающих задолженность, а также обеспечить сокращение её прироста у крупнейшей категории потребителей-должников — теплоснабжающих организаций.

В 2018 году, в строгом соответствии с законодательством, Группа «Газпром межрегионгаз» провела 7,5 тыс. отключений от газоснабжения в отношении юридических лиц и 165 тыс. отключений в отношении физических лиц.

В Тамбовской области по состоянию на май текущего года список крупнейших должников возглавляют МУП «Тамбовтеплосервис» (объём просроченной задолженности за газ составляет 571,5 млн руб.) ООО «Котовская ТЭЦ» (278,7 млн руб.), ФКП «Тамбовский пороховой завод» (128,4 млн руб.), АО «ГУ ЖКХ» (78,9 млн руб.), АО «Тамбовская сетевая компания» (101,8 млн руб.), ООО «Теплоресурс» (63,4 млн руб.) и АО «РЭУ» (40,8 млн руб.).

Компания ООО «Газпром межрегионгаз Тамбов» ведёт интенсивную работу с потребителями по предотвращению накопления ими задолженности. В соответствии с Федеральным законом № 307-ФЗ от 03.11.2015, а также Постановлением Правительства РФ от 25.11.2016 № 1245 «О порядке ограничения подачи (поставки) и отбора газа» в случае несвоевременной или неполной оплаты юридическими лицами поставок природного газа газовая компания имеет законное право на ограничение или полное прекращение подачи газа должнику. Нарушение потребителем данного ограничения влечёт административную ответственность для должностных лиц в виде штрафа в размере от 10 до 100 тыс. руб. или дисквалификацию на срок от 2 до 3 лет, для юридических лиц — в виде штрафа от 100 до 200 тыс. руб.

Для физических лиц несвоевременная оплата счётов за поставленный газ влечёт ежедневное начисление пени при задержке платежа на срок от 31 до 90 дней в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ, от 90 дней и более — 1/130 ставки рефинансирования ЦБ. Поставщик газа также получает законное право на приостановку газоснабжения такого абонента до полной оплаты им долга. Оплата работ по приостановлению и повторному возобновлению газоснабжения в этом случае также производится за счёт средств должника. Кроме того, имущество задолжавшего потребителя может быть арестовано судебными приставами и впоследствии реализовано в счёт погашения газового долга.

По результатам претензионно-исковой работы ООО «Газпром межрегионгаз Тамбов» в 2018 году с неплательщиков области взыскано более 1,03 млрд руб., произведено 107 отключений юридических и 1969 физических лиц. Тамбовские газовики вынуждены регулярно применять подобные меры в отношении абонентов, которые халатно относятся к соблюдению платёжной дисциплины по оплате газа.