Накануне трехдневного голосования эксперты Общественной палаты Тамбовской области обсудили готовность системы общественного наблюдения за выборами. Избирателям, а их по данным Избирательной комиссии Тамбовской области на 1 июля 2026 года в региональный реестр избирателей занесено 772 989 человек, предстоит 18, 19 и 20 сентября избрать депутатов Государственной Думы Федерального Собрания и депутатов Тамбовской областной Думы.
Луиза Ананьева, Сергей Никоненко, Владимир Пеньков и Илья Хабаров, анализируя ситуацию с гражданским контролем на заключительном этапе электорального процесса в регионе, высказали свои оценки, обсудили экспертно-аналитический доклад Ассоциации «Независимый общественный мониторинг», раскрывающий степень готовности системы общественного наблюдения в России к ЕДГ-2026.
Участники дискуссии отметили продуманность системы подготовки и степень «стартовой готовности» общественных наблюдателей. Предметом особого внимания стали технологии экспертного реагирования.
Сергей Никоненко, кандидат политических наук, доцент, эксперт Общественной палаты Тамбовской области:
— Авторы доклада вполне обоснованно обращают внимание на выработку критериальной системы, позволяющей в масштабах страны оценить степень готовности. Судя по тексту, ключевым критерием готовности гражданских активистов является потенциальная способность системы общественного контроля сопровождать главное политическое событие года поэтапно: от начальной фиксации на избирательном участке до квалифицированной правовой оценки и участия в публичном толковании фактов.
О видеонаблюдении за ходом голосования и подсчетом голосов. Основываясь на практиках личного участия в работе Центра общественного видеонаблюдения, организуемого Общественной палатой Тамбовской области, утверждаю, что это важный технический инструмент гражданского контроля. Сам факт телетрансляции сигнала с УИК в Центр, во-первых, дисциплинирует участников процесса, во-вторых, повышает оперативность дистанционной реакции на возможные инциденты. Насколько мне известно, в Тамбовской области, помимо УИКов, еще и в 32-х территориальных избирательных комиссиях также организовано видеонаблюдение.
О «Золотом стандарте». Не устаю повторять, что этот своего рода универсальный чек-лист дает возможность общественному наблюдателю оперативно и в точном соответствии с законодательством оценить готовность УИКа, а также действия/бездействия организаторов выборов и других участников процесса в помещении для голосования.
Луиза Ананьева, член Общественной палаты Тамбовской области:
— Для меня, как для регионального эксперта общественного штаба, регулярные аналитические доклады Ассоциации «Независимый общественный мониторинг» являются хорошим подспорьем, позволяющим взглянуть на тамбовскую ситуацию сквозь общероссийскую призму.
Сейчас, когда значимость общественного наблюдения за выборами обретает все большую поддержку у избирателей, организаторов выборов, политических партий, гражданских активистов, приходит осознание значимости и масштаба подготовительной работы. По официальным данным НОМ, в регионах России за июнь-сентябрь организовано свыше 2,6 тысяч обучающий семинаров, участие в которых приняли более 116 тысяч кандидатов в общественные наблюдатели.
Как очевидец, могу подтвердить, что в Тамбовской области к миссии наблюдения готовы 1 800 общественников. На примере Сосновского муниципального округа, где я живу, работаю, представляю сограждан в региональной Общественной палате, сложилось устойчивое ядро опытных наблюдателей, многие из которых будут участвовать в этом деле во второй и третий раз.
Практика подготовки наблюдателей в нашем регионе с каждым электоральным циклом совершенствуется, обретает все новые оттенки. В числе активистов становится все больше молодежи. А подписание соглашений о сотрудничестве между палатой и некоммерческими организациями, а также политическими партиями стало важным фактором обеспечения открытости, законности избирательного процесса. По моим оценкам, это содействует устойчивости общественного доверия к итогам голосования.
Илья Хабаров, кандидат политических наук, доцент, эксперт Общественной палаты Тамбовской области:
— Остановлюсь на информационном сопровождении финального этапа сентябрьских выборов 2026 года. По нашим оценкам, общественные наблюдатели, находясь в эпицентрах голосования, по сути, выступают самодостаточным источником оперативной информации, которая аккумулируется в общественном штабе и специально созданном ситуационном центре. В режиме реального времени оценивается положение дел на избирательных участках. А в трех десятках муниципалитетов Тамбовской области их в общей сложности 805. Штаб, эксперты и аналитики получают возможность через наблюдателей-блогеров понять и оценить социальные настроения и активность граждан.
Недавно получил приглашение от организаторов тамбовского медиацентра «Выборы-2026» в дни голосования принять участие в дискуссиях. Думается, что выбор в качестве модератора опытного тележурналиста, члена региональной Общественной палаты Ольги Митрофановой, весьма удачен. Дело в том, что она, пройдя обучение по программе НОМ, проводила занятия с будущими наблюдателями, многих знает лично и, как говорится, умеет подать весьма специфическую информацию в доступной форме.
Владимир Пеньков, доктор политических наук, профессор, федеральный электоральный эксперт НОМ:
— Общественное наблюдение за выборами перестало восприниматься в регионах как причуда или экзотика. Гражданский контроль зиждется на нормах российского права. Ассоциация НОМ, Общественная палата России при деятельном участии Совета при Президенте России по развитию гражданского общества и правам человека сделали все возможное для обеспечения системной подготовки корпуса общественных наблюдателей. Что ценно, Общественные палаты в субъектах Федерации с учетом местных особенностей нарабатывают региональные практики.
Каждый электоральный цикл имеет свои особенности. Так, 2026 год является одним из наиболее масштабных и структурно сложных. Конструкция такова, что в этой кампании в ряде территорий совмещены федеральные, региональные и муниципальные выборы. По известным причинам актуализируются вопросы безопасности организаторов и участников волеизъявления. Но главным был и остается смысловой приоритет – честность, открытость и прозрачность процедур. Именно это во многом и обеспечивает институт общественного наблюдения.
