На еженедельном оперативном совещании в правительстве области 10 марта объявили о новом назначении: врио заместителя главы Тамбовской области назначен Николай Федосеенков. Руководитель региона Евгений Первышов так прокомментировал это назначение:
— Считаю, что блок временно исполняющих обязанности моих заместителей на этом сформирован. Рассчитываю, что с таким составом удастся стабилизировать социально-экономическую ситуацию и дать новый импульс развития региона.
Следующий шаг — каждый врио заместителя должен составить свою команду министров и руководителей департаментов. На это Евгений Первышов дал два месяца, после чего будут рассматриваться кадровые решения. Также врио главы области объявил о перераспределении обязанностей между своими заместителями.
Итак, кому Евгений Первышов доверил руководить социально-экономическим развитием Тамбовской области? Среди заместителей есть те, кто был в команде Евгения Первышова еще в Краснодаре. При этом важно то, что у них есть большой опыт работы в других регионах. Еще одна группа заместителей, назовем их условно «местные», — это уроженцы нашего края, которые в правительстве уже не первый год. Случайно или нет, все они — женщины. И третий блок — это выходцы из других регионов, но с опытом работы на федеральном уровне. Они будут полезны области как люди, имевшие дело с масштабными проектами.
Давайте рассмотрим полномочия врио заместителей и дадим немного биографической информации о новых членах команды.
На Николая Федосеенкова возложили координацию работы министерства экономической и инвестиционной политики, министерства имущественных отношений и государственного заказа, министерства культуры, министерства туризма, а также управление организации проектной деятельности.
Николай Федосеенков – новичок в тамбовской команде. Он родился в Москве. В 2007 году окончил Московский государственный университет имени Ломоносова по специальности «юриспруденция». Имеет большой стаж работы, в том числе на руководящих должностях. С 2022 года возглавлял издательство «Наука».
Еще одно новое лицо в региональном правительстве - Владислав Ставицкий, который был назначен 3 марта. Он курирует министерство государственного жилищного, строительного и технического контроля (надзора), министерство градостроительства и архитектуры и министерство автомобильных дорог и транспорта.
Владислав Ставицкий тоже москвич. Родился в 1985 году, окончил Финансовую академию при правительстве РФ по специальности «Антикризисное управление» и Московский государственный строительный университет. Имеет опыт работы в строительной сфере. Ранее занимал должности замминистра строительства и дорожного хозяйства Иркутской области, а также замминистра строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области. В 2016 - 2020 годах работал заместителем главы Краснодара. С октября 2020 года координировал строительные проекты в должности замглавы Росморречфлота.
Министерство ТЭК и ЖКХ, министерство экологии и природных ресурсов, министерство спорта, министерство юстиции и региональной безопасности области (по ряду вопросов), а также департамент цен и тарифов, департамент лесного хозяйства, департамент по госохране объектов культурного наследия закреплены за Евгением Зименко.
Галина Шеманаева продолжит координировать работу трех министерств социального блока - министерства здравоохранения, министерства образования и науки, министерства социальной защиты и семейной политики. В ведении Наталии Макаревич остаются два министерства - промышленности, торговли и развития предпринимательства, а также труда и занятости населения.
Алена Сытова продолжит совмещать должности врио заместителя главы и министра сельского хозяйства, а также курировать департамент ветеринарии. Любовь Третьякова остается врио замглавы региона и министра финансов. В полномочиях Алексея Бибичева — координация департаментов внутренней политики и молодежной политики, а также министерства юстиции и региональной безопасности области (по ряду вопросов).
Еще две ключевые должности заняли в правительстве люди, ранее работавшие вместе с Евгением Первышовым в Краснодаре. Это врио руководителя аппарата правительства Валерий Карасев (назначен в ноябре 2024 года) и врио руководителя секретариата правительства Дмитрий Медведев (назначен в феврале 2025 года).
И, конечно же, мы не могли не поинтересоваться у тамбовских экспертов, искушенных в местной политике, как они оценивают потенциал новой команды?
Дмитрий Сельцер, доктор политических наук, директор по стратегическим коммуникациям ТГУ им. Г.Р. Державина:
— Мы видим, что президент России Владимир Путин назначает в регионы руководителей-«варягов». Значит, в этом он видит политическую целесообразность. Логично, что руководители будут приводить с собой новых людей. И их всегда будет немало. При этом остаются и «местные», если они разделяют цели нового руководителя и готовы с ним работать. Заменить всех «местных» на «варягов» невозможно. Последние не знают местной обстановки и людей. Да и произойдут разнообразные региональные расколы, что никому не выгодно. Как можно управлять регионом без определённых точек опоры? Никак. Эти опорные точки должны быть. Иначе власть, что называется, «повиснет в воздухе».
За каждым из новых замов — своя история, свои компетенции и связи. Все они имеют опыт, деловые качества. Видимо, именно эти обстоятельства — опыт, связи, деловые качества — делают их полезными Евгению Первышову. Ведь именно им предстоит выстраивать взаимодействие с федеральным центром, с различными структурами вне региона для решения различных проблем.
Сергей Самгин, кандидат политических наук, преподаватель ТГУ им. Г.Р. Державина:
— Во-первых, мне нравится то, что в сформированной команде прибавилось «варягов» - тамбовской властной «вертикали» (и «горизонтали») приток свежей крови пойдет только на пользу. Во-вторых, мне нравится то, что, хотя почти все новоприбывшие в тот или иной момент своей профессиональной жизни работали вместе с Евгением Первышовым, тем не менее, у них за плечами опыт работы в разных регионах России. В-третьих, мне нравится то, что Евгений Первышов верно определил самые болевые направления социально-экономической жизни Тамбовской области — нацпроекты, строительство и дороги — и поставил на них знакомых людей: в критической ситуации действовать надо быстро и времени на «притирку» с незнакомыми нет.
Оценивать, насколько эффективно будет работать сформированная команда, пока, конечно, рано, но встряска, которую устроил Евгений Первышов нашему областному правительству, и общие тенденции первых месяцев его руководства областью, дают мне основания для, выражаясь дипломатическим языком, осторожного оптимизма.
Сергей Хомутинкин, кандидат исторических наук, директор Центра по связям с органами государственной власти ТГУ имени Г.Р. Державина:
- Четыре месяца ушло у Евгения Первышова на формирование той управленческой команды, которая вместе с ним будет решать задачи развития Тамбовской области, как их сейчас видит врио главы региона. Восемь заместителей — четверо мужчин, построивших свою карьеру за пределами Тамбовской области, и четверо женщин с исключительно тамбовским послужным списком. И только двое из замов приехали в наш регион совсем недавно.
Несмотря на все имеющиеся различия, их теперь объединяет необходимость быстро проявить свои исключительные способности как управленцев высокого уровня. Исключительные — потому, что запрос со стороны общества об осязаемых результатах их деятельности крайне высок, а кредит доверия невелик. Пока им доверяет Евгений Первышов. Но спрос и с его стороны, как показала правительственная планерка в понедельник 10 марта, будет жесткий.
За каждым из заместителей главы стоит серьезный управленческий аппарат. Именно по эффективности его работы тамбовчане составляют свое мнение о региональной власти. Пока еще не завершившаяся история с министерством здравоохранения обнажила, что не все руководители способны управлять процессами в Тамбовской области качественно, на системной и высокопрофессиональной основе. Это уже вызов для всей тамбовской бюрократии, но для контролирующих ее деятельность заместителей главы — в первую очередь.
Лично я очень жду, чтобы потенциальная энергия новой/старой команды как можно скорее трансформировалась в энергию кинетическую и созидательную. И никакое 14 сентября, до которого еще полгода, не должно быть для нее ориентиром.
