В Тамбовской области идет подготовка к открытию собственной особой экономической зоны. Глава региона Евгений Первышов озвучил эти планы и получил поддержку на встрече с Президентом России Владимиром Путиным, министр экономического развития Максим Решетников также подтвердил готовность федерального центра дать «зеленый свет» проекту Тамбовской ОЭЗ. Прямо сейчас экономический блок областного правительства готовит пакет необходимых документов, а регион уже определил территорию, где на землях Тамбова и Тамбовского округа расположится стартовая площадка. Более 10 инвесторов выразили предметную заинтересованность стать первыми резидентами новой ОЭЗ.
Какие возможности и преимущества дает регионам страны режим особой экономической зоны? Как это влияет на экономику и рынок труда? За ответами редакция «Тамбовской жизни» обратилась к начальнику управления взаимодействия с резидентами и стратегического развития ОЭЗ «Липецк» Юлии Сазоновой.
— Особая экономическая зона в Липецкой области — одна из первых в России. На момент старта статус ОЭЗ промышленно-производственного типа имели только два проекта в стране — у нас в городе Грязи и «Алабуга» в Татарстане. С 2007 года, когда в ОЭЗ «Липецк» открыли свои производства первые резиденты, мы проделали большой путь. На сегодняшний день ОЭЗ располагается на трех площадках: в Грязях, Елецком округе, а с 2024 года и в самом Липецке на территории бывшего тракторного завода. На сегодняшний день 67 компаний стали нашими резидентами, их общий инвестиционный вклад превышает 120 миллиардов рублей. Все процессы администрирует управляющая компания, на сто процентов находящаяся в региональной собственности,
— рассказывает Юлия Сазонова.
Каждая из трех площадок ОЭЗ имеет свой экономический профиль, будь то переработка и хранение аграрной продукции или комплекс металлообработки. Опыт особой экономической зоны «Липецк» позволяет говорить о синергии компаний-резидентов. Один производитель привлекает на территорию ОЭЗ других контрагентов, как это видно на примере успешного проекта производства автомобильных шин. Так зарождаются целые кластеры, которые не только выстраивают цепочки взаимодействия в рамках ОЭЗ, но и вовлекают множество местных компаний, поставщиков сырья и услуг, придавая импульс развития региональной экономике в целом.
Именно эффекты профилирования и кластеризации, а также уровень развития инфраструктуры, включая предложения по доступным энергетическим мощностям, Юлия Сазонова называет главными акцентами в привлекательности ОЭЗ для потенциальных инвесторов:
— Преференциальные налоговые программы, предлагаемые сейчас в режимах особых экономических зон в разных регионах России, находятся приблизительно в одних общепринятых рамках. Принимая решение о вхождении в число резидентов, бизнес смотрит на потенциал рынков сбыта продукции, удобство логистической схемы, которую может предложить оператор ОЭЗ, обеспеченность трудовыми ресурсами и доступ к сырьевой базы для будущего производства. В постоянном открытом диалоге с Министерством экономического развития и «Ассоциацией кластеров, технопарков и ОЭЗ России» удалось снизить объем бюрократической работы для резидентов, если раньше требовали многостраничный бизнес-план, то сегодня все ограничивается упрощенным паспортом проекта. Можно сказать, что сбор и подготовка документов со стороны инвесторов перестали быть препятствием, затягивающим время вхождения бизнеса в режим ОЭЗ.
При этом работа особой экономической зоны не ложится тяжким бременем на региональный бюджет. Федеральная «Программа 11-19», по условиям которой налоговые отчисления резидентов возвращаются в виде целевых субсидий для инфраструктуры ОЭЗ, позволяет замкнуть финансовый контур внутри региона и повысить инвестиционную синергию. Как говорит Юлия Сазонова, ОЭЗ имеет много преимуществ для региональной экономики и социальной сферы, но очень важно заниматься ей системно, реализуя долгосрочные планы и опираясь на поддержку и внимание власти. Так, в Липецкой области губернатор Игорь Артамонов ставит развитие особой экономической зоны в приоритет, участвует в переговорах с инвесторами, оказывает важнейшую поддержку во взаимодействии с федеральным центром.
Для жителей Тамбовской области важны не только экономические перспективы ОЭЗ, социальный эффект тоже формирует ожидания хороших перемен. Губернатор Евгений Первышов говорит о задаче вернуть тамбовчан, работающих сейчас вахтовым методом в других регионах, на малую родину, чтобы у них была возможность включиться в экономическую жизнь области, находя стабильную работу и достойную зарплату в таких крупных проектах как будущая ОЭЗ «Тамбов».
— Конечно, особая экономическая зона имеет и свое социальное измерение: помимо прямого создания новых рабочих мест, а их сейчас в рамках ОЭЗ «Липецк» появилось более 6 300, мы отвечаем на актуальные вызовы, стоящие перед обществом. Липецкая ОЭЗ заключила соглашение с региональным отделением фонда «Защитники Отечества», в рамках которого первые группы ветеранов СВО уже смогли познакомиться с работой наших ведущих резидентов, оценили условия труда и получили предложения о трудоустройстве. Здесь, в ОЭЗ «Липецк» мы смотрим на перспективу и понимаем, что нам предстоит поменять представления людей о работе в промышленном секторе. Образ, возникающий у человека при слове «завод», давно уже не соответствует реальности. Современный завод — это безопасное, чистое производство с высокотехнологичными рабочими местами, где особое место занимают корпоративные социальные программы, наставничество и профподготовка. Мы видим, как во время экскурсий в ОЭЗ люди перестраивают свое отношение к перспективе работать в сфере промпроизводства в сторону положительного личного выбора. Кстати, промышленный туризм может стать и одним из направлений для Тамбовской площадки ОЭЗ, это эффективный инструмент привлечения трудовых ресурсов и повышения престижа рабочих профессий,
— отметила собеседница нашего издания и пожелала успеха всем тамбовчанам в большом деле создания собственной экономической зоны.
Для справки
Решение о создании ОЭЗ «Липецк» было принято Правительством РФ в 2005 году. С 2006 года начала работу Грязинская площадка, с 2015 введена площадка в Елецком округе, с 2024 — в Липецке. В перспективное развитие проектов ОЭЗ «Липецк» компаниями-инвесторами заявлено 254 миллиарда рублей.
