На текущей неделе политологи, аналитики и журналисты обсуждают двухлетие Евгения Первышова в должности руководителя Тамбовской области. В этой статье мы рассмотрим ключевые назначения и командные решения губернатора, а также выделим принципиальные черты кадровой политики Евгения Первышова. От приглашения проверенных соратников и сохранения опытных региональных управленцев до продвижения ветеранов СВО и обновления муниципальной власти: кадровая политика Евгения Первышова постепенно складывается в систему, объединяющую областное правительство, муниципалитеты и депутатский корпус вокруг исполнения задач, поставленных федеральной властью и жителями региона.
Евгений Первышов был назначен Президентом Владимиром Путиным в Тамбовскую область, имея за плечами опыт руководства Краснодаром, работы в Государственной Думе и участия в специальной военной операции. Вместе с ним в управленческие структуры Тамбовщины перешли несколько человек, с которыми он работал в Краснодаре. Одним из первых назначений стало приглашение Валерия Карасева на должность руководителя аппарата правительства. Важным кадровым решением стало назначение вице-губернатором Владислава Ставицкого. В Краснодаре он работал заместителем главы города, а в региональном правительстве курирует градостроительство, автомобильные дороги и транспорт. Именно в строительном и дорожном блоках накопились серьезные проблемы с исполнением национальных проектов, завершением социальных объектов и работой подрядчиков. Первышов прямо обозначил задачу Ставицкому: изменить подход к управлению отраслью и добиться результата. Также новым заместителем главы области стал Николай Федосеенков, специалист с опытом руководства федеральным издательским предприятием и участия в кадровых программах в сфере науки и образования. Антон Смертин — бывший вице-мэр Краснодара, стал советником Евгения Первышова, он занялся формированием информационной политики региональной власти.
Параллельно новый губернатор сохранял значительную часть управленческого корпуса. Вице-губернаторы Любовь Третьякова, Наталия Макаревич и Алена Сытова сохранили свои посты, а Галина Шеманаева работала под началом Евгения Первышова вплоть до избрания в Тамбовскую областную Думу в сентябре 2026 года.
Евгений Первышов неоднократно давал понять: принадлежность к прежней команде, стаж работы и статус не могут служить гарантией сохранения должности. Показательным стал эпизод с тогдашним министром здравоохранения Екатериной Юньковой. В начале марта 2025 года руководитель региона отстранил ее от исполнения обязанностей на время служебной проверки. Причиной стали системные претензии к работе ведомства, в том числе к обеспечению льготников лекарствами. Вскоре должность министра здравоохранения получила Марина Македонская. При этом Евгений Первышов никогда не предпринимал отставок ради повышения рейтинга и не использовал их как способ держать подчиненных в напряжении. Эффективность и предметный результат стали основными критериями для оценки чиновников.
Изменения затронули и направления ТЭК и ЖКХ и региональной экологии. Эти министерства, после проверки в статусе врио, возглавили Константин Шульгин и Дмитрий Сомов. Особенно заметна тенденция к совмещению должностей и уточнению зон ответственности. В октябре 2026 года вице-губернаторами стали министры здравоохранения и образования Марина Македонская и Татьяна Котельникова, сохраняя прежние должности. Такая модель позволила сократить управленческие этажи и одновременно расширить возможности этих ключевых отраслей за счет повышения уровня их руководства, не теряя оперативного контроля.
Отдельное направление кадровой политики — муниципальная вертикаль. Для губернатора Первышова важно, чтобы решения областного правительства не оставались на бумаге, а исполнялись непосредственно на местах. За два губернаторских года сменились несколько глав округов, которые не справились с возросшими требованиями. Рекрутирование новых управленцев происходило по разным каналам, часто врио глав округов и городов становились прежние заместители, получавшие шанс доказать свою профпригодность, а иногда поиск нового главы муниципалитета велся среди депутатов. Так, в январе 2026 года Евгений Первышов предложил возглавить Тамбовский округ Александру Орионову, первому зампреду областной Думы. Вскоре депутаты местного Совета поддержали кандидатуру Орионова, и он официально вступил в должность. В областном центре кадровых перестановок Евгений Первышов производить не стал, но значительно упрочил взаимодействие с мэром Тамбова Максимом Косенковым, отношения которого с региональной властью в прошлом нельзя назвать простыми. В управленческой парадигме губернатора Первышова муниципалитет рассматривается не как автономная территория с неприкосновенными руководителями, а как часть общей системы региона.
Вот, как сам Евгений Первышов определил задачи муниципальной власти, выступая перед слушателями федерального проекта «Школа мэров» в мастерской управления «Сенеж» в октябре этого года:
— Сейчас мы все вместе работаем ради общей Победы. И от муниципалитетов здесь зависит очень многое. Главный совет коллегам — искренне любить свое дело и всегда быть нацеленным только на результат. А главный результат — это выполнение задач, которые ставят Президент Владимир Владимирович Путин и непосредственно наши жители.
Не менее значимым стало обновление депутатского корпуса. В результате сентябрьских выборов 2025 года «Единая Россия» вернула себе большинство в городском парламенте Тамбова, председателем Тамбовской городской Думы восьмого созыва был избран Константин Кутейников, однокурсник Евгения Первышова по кадровой программе «Время героев». Также Евгений Первышов Первышов наделил полномочиями сенатора от исполнительной власти Алексея Кондратьева, ветерана СВО, ранее представлявшего в Совете Федерации Курскую область, он вернулся в тамбовскую политическую систему, где работал в различных должностях. По итогам выборов в сентябре 2026 года вторым сенатором от региона стал Алексей Пучнин, уроженец Тамбова, юрист, в прошлом председатель избирательных комиссий Тамбовской области и Санкт-Петербурга. А депутатами Государственной Думы, избранными от Тамбовской области, стали Тамара Фролова, Роман Власов и Сергей Хаустов. Герой России Иван Болдырев занял позицию заместителя председателя Тамбовской областной Думы, а возглавил парламент региона экс-глава Рассказовского округа Алексей Поздняков.
Политолог Сергей Самгин в комментарии нашему изданию высказал уверенность, что основные принципы кадровой работы уже проявили себя на практике, а формирование персонального состава руководящего блока близко к завершению:
— Можно сказать, что с формированием нового состава Тамбовской областной думы закончилось и формирование команды главы Тамбовской области — изменения в ее составе и структуре, конечно, будут, но уже в режиме «донастройки», а в целом правительство Тамбовской области вошло в рабочий режим.
Региональная программа «Герои Тамбовщины», открытая в Тамбовской области по инициативе Евгения Первышова, выполняет задачу подготовки к работе в органах государственной власти и местного самоуправления участников и ветеранов СВО.
Первые назначения начались еще во время обучения. В число первых участников, получивших новые должности, вошли Сергей Нефедов — советник главы региона по взаимодействию с предпринимательским сообществом, Александр Кордабовский — аналитик аппарата областной Думы, избранный депутатом в этом сентябре. 7 августа 2026 года состоялся первый выпуск программы. Дипломные работы успешно защитили все выпускники программы. По данным на осень 2026 года 13 выпускников уже работают на ответственных должностях. Программа не ограничилась символическими назначениями ветеранов на общественные должности. Речь идет о постепенном и системном включении людей с боевым опытом в реальные управленческие процессы.
Если первый год в должности главы регина Евгений Первышов посвятил «работе над ошибками», накопленными предшественниками, то второй год, по выражению самого губернатора, стал «годом исполнительской дисциплины», которая сегодня стала фундаментом регионального управления.
Главным итогом этих двух лет можно назвать переход от набора отдельных чиновников и разноуровневых компетенций к единой управленческой команде, работающей по общим правилам и несущей коллективную ответственность за развитие региона. Причем формирование этой команды не заканчивается на областном правительстве: оно распространяется на муниципальную власть, законодательные органы и федеральное представительство Тамбовщины.
