Работа депутатов Тамбовской областной Думы седьмого созыва подходит к концу. Полномочия народных избранников прекратятся в день первого заседания Тамбовской областной Думы восьмого созыва. С какими итогами завершает пятилетний период законотворческой деятельности комитет по аграрным вопросам, экологии и природопользованию «ТЖ» рассказал его председатель, член президиума регионального политического совета Партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» Сергей Хаустов.
Сергей Валериевич, в течение седьмого созыва членами комитета были проработаны более 120 законопроектов. Региональным парламентом принято более 50 законов области. Каких сфер жизни они в основном касались и какие категории граждан затронули?
— Наш комитет на постоянной основе разрабатывает законопроекты по вопросам управления, владения, пользования и распоряжения земельными ресурсами на территории области, развития отраслей сельского хозяйства, недропользования, охраны окружающей среды. Много внимания в своей деятельности депутаты уделяют земельным отношениям.
Из наиболее значимых я бы выделил те законопроекты, что касаются поддержки многодетных семей, участников СВО и их ближайших родственников. Им на безвозмездной основе выделяются земельные участки для ведения ЛПХ или индивидуального жилищного строительства. Кроме того, для многодетных семей, которые изъявили желание вести крестьянско-фермерское хозяйство, была увеличена площадь предоставляемых земель. Она достигла 100 гектаров, что дает возможность наладить производство сельхозпродукции в значительных объемах. Категория тех, кто имеет право на получение земельного участка бесплатно в собственность, также была расширена за счет матерей-героинь. Еще один из важных законопроектов, что был одобрен областной Думой, связан с наложением моратория до 2050 года на приватизацию земель сельхозназначения.
Наш комитет находится в тесном сотрудничестве и постоянном диалоге с министерством сельского хозяйства области. Его члены регулярно анализируют, как реализуются региональные госпрограммы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия; как осуществляется комплексное развитие сельских территорий. Практически ни одно заседание комитета не обходится без рассмотрения вопросов о внесении изменений в земельное законодательство. В основном речь идет о предоставлении земельных участков льготным категориям граждан.
Такое внимание членов комитета ко всему, что связано с землей и работой на ней, учитывая, что Тамбовщина — аграрный регион, вполне объяснимо. К тому же, если посмотреть его численный состав, то увидим, что больше половины депутатов — руководители крупных хозяйств и предприятий по переработке сельскохозяйственной продукции области, которые не понаслышке знают о проблемах АПК. И, находясь в областной Думе, стараются их решить.
— Да, вы правы. Их практический опыт и глубокое понимание специфики отрасли позволяют принимать взвешенные и эффективные решения, направленные на развитие сельского хозяйства региона. В нашем комитете трудятся два депутата, которые награждены нагрудным знаком Тамбовской области «Герой Труда Тамбовской области». Это Виктор Петрович Тарабрин, который с 1973 года работает генеральным директором Мордовского элеватора, и Виктор Николаевич Дубровин. Тридцать восемь лет назад он был избран председателем колхоза «Рассвет» Ржаксинского района, а сейчас стоит у руля его преемника — АО «Рассвет». В работе комитета также активно участвуют мои заместители Павел Владимирович Плотников и Сергей Викторович Максимов — генеральный директор АО «Агропроминвест» и «ЭКООЙЛ», генеральный директор ООО «Рассказовское» Дмитрий Сергеевич Пузанов. Александр Александрович Попов и Александр Константинович Жалнин тоже известны на Тамбовщине, как опытные хозяйственники и руководители.
Решение вопросов благоустройства сельских территорий, проведения посевных и уборочных кампаний, обеспечения сельхозпроизводителей техникой, топливом и качественными посевными материалами находятся на постоянном депутатском контроле. Учитывая состав комитета, работа над законопроектами ведется кропотливая, вопросы, возникающие на всех стадиях рассмотрения, прорабатываются, можно сказать, досконально, поэтому «в наследство» они не переходят.
Сергей Валериевич, в декабре прошлого года вы совместно с нашим сенатором Александром Никитиным представили в Государственную Думу законодательную инициативу, разработанную комитетом по аграрным вопросам, экологии и природопользованию. Она напрямую связана с охраной окружающей среды. В чем она заключается?
— Законопроект был направлен на приведение статьи 7 Федерального закона «Об охране окружающей среды» в соответствие с изменениями федерального законодательства. Был введен новый вид муниципального образования – муниципальный округ, которому предоставлено полномочие по организации мероприятий по охране окружающей среды. Однако в Федеральном законе «Об охране окружающей среды» не содержалось данного полномочия муниципального округа. Комитет учел эту недоработку и предложил законопроектом устранить этот пробел, дополнив положением, включающим организацию мероприятий по охране окружающей среды в границы муниципального округа в перечень вопросов местного значения. Комитетом была разработана законодательная инициатива, постановлением областной Думы законопроект был внесен в порядке законодательной инициативы в Государственную Думу. Я принимал участие в заседании ее профильного комитета. Инициативу поддержали и в Совете Федерации, после чего президент Владимир Путин подписал федеральный закон.
В основном в своей работе тамбовские депутаты приводят региональное законодательство в соответствие с федеральным, тогда как региональные инициативы в Государственной Думе принимаются достаточно редко. Сколько таких инициатив пришлось на седьмой созыв?
— За этот период депутатами комитета по аграрным вопросам, экологии и природопользованию областной Думы были подготовлены пять проектов постановлений о законодательных инициативах. Государственной Думой принят один федеральный закон. Сейчас на рассмотрении там находится инициатива о проекте федерального закона «О признании утратившей силу части 2 статьи 22 Водного кодекса Российской Федерации». Данная инициатива разработана нашим комитетом совместно с фракцией Партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» в Тамбовской областной Думе седьмого созыва. На нее уже получено положительное заключение Правительства РФ.
Работа депутата — это еще и постоянный диалог с населением. С какими проблемами люди к вам чаще всего обращаются на прием?
— Моя депутатская приемная расположена в Первомайском округе. Личные приемы граждан проводятся на регулярной основе — раз в месяц, однако я всегда открыт для «обратной связи», и избиратели одного из самых отдаленных муниципальных округов Тамбовщины знают об этом.
Если проанализировать круг вопросов, то они в большинстве своем касаются оказания гуманитарной помощи бойцам СВО и подразделениям, где они несут службу. В этой миссии, начиная с первых дней спецоперации, участвуют все депутаты профильного комитета и областной Думы в целом. Что же касается непосредственно Первомайского округа, то была выделена материальная помощь для проведения освещения в деревне Колобовка. Не желая обременять дополнительными тратами жителей улицы Школьной села Старокленское, я также помог им в софинансировании монтажа уличных фонарей. Благодаря этому в рамках инициативных проектов, одобренных правительством региона, стало значительно светлее и комфортнее сразу на четырех улицах населенного пункта.
