С августа 2025 года Положением о федеральном государственном земельном контроле (надзоре) законодательно закреплена возможность использования беспилотных авиационных систем (БАС) и пространственных данных, полученных с их помощью. БАС, оборудованные средствами дистанционного зондирования Земли, используются при проведении контрольных (надзорных) мероприятий с учетом нормативных правовых актов, регулирующих использование воздушного пространства в РФ, и законодательства о защите государственной тайны.
Использование пространственных данных, полученных с применением БПЛА в земельном надзоре, — это современный и эффективный метод, который позволяет дистанционно выявлять нарушения земельного законодательства с высокой точностью и без взаимодействия с правообладателями земельных участков.
С помощью беспилотников можно также проводить аэрофотосъемку земельных участков, комплексное обследование территорий, исправлять реестровые ошибки, создавать ортофотопланы высокого разрешения.
Полученные с БПЛА данные обрабатываются с помощью фотограмметрических программ, которые создают цифровые модели местности и 3D-модели объектов. В 2025 году Управлением Росреестра по Тамбовской области было проведено 95 полетов, обследовано 7 173 га, в том числе р.п. Ржакса, р.п. Умёт, с. Алгасово Моршанского МО, с. Пичаево, с. 1-я Гавриловка, с. 2-я Гавриловка, с. Устье Моршанского МО.
Материалы аэрофотосъемки обладают высокой информативностью, они дают возможность оценить количественные и качественные характеристики земельных участков, максимально точно определить местоположение объектов на местности и фактическое использование земельных участков.
Полученные пространственные данные помогают более эффективно реализовывать полномочия в сфере земельного надзора, снижая нагрузку как на подконтрольных субъектов, так и на земельных инспекторов, повышая точность и объективность материалов.
На основе полученных данных Росреестром проводятся профилактические мероприятия, выдаются предписания об устранении выявленных нарушений земельного законодательства, связанные с самовольным занятием земель, нарушением вида разрешенного использования, неиспользованием земельных участков.
В перспективе предполагается расширять возможности дистанционного мониторинга, в том числе использовать полученные данные для возбуждения дел об административных правонарушениях на основании данных с БПЛА. Это позволит привлекать нарушителей земельного законодательства к ответственности без дополнительных проверок с участием контролируемых лиц.
Елена Видешина,
начальник отдела по контролю (надзору) в сфере саморегулируемых организаций и государственного земельного надзора Управления Росреестра по Тамбовской области.
