Стадионы, не соответствующие требованиям безопасности, препятствуют появлению чемпионата Тамбовской области по футболу

За последние десять лет в Тамбовской области построены десятки футбольных полей с искусственным покрытием, стадионы с беговыми дорожками и трибунами. Они появились в Мичуринске, Знаменке, Рассказове, других муниципальных образованиях региона. С каждым годом увеличивается число занимающихся физкультурой и спортом, количество спортивных мероприятий также становится больше. В то же время ужесточаются требования по безопасности работы спортивных объектов. Такова современная жизнь. На одном из совещаний по организации и проведению чемпионата Тамбовской области по футболу вопросу безопасности во время спортивных мероприятий было уделено особое внимание.

По Федеральному закону «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» организаторы спортивных мероприятий при проведении официальных соревнований обязаны совместно с собственниками, пользователями объектов спорта обеспечить меры, направленные на обеспечение общественного порядка и безопасности, антитеррористической защищённости. Соревнования должны быть обеспечены медицинским сопровождением. За нарушение правил обеспечения безопасности при проведении официальных спортивных соревнований организаторы несут ответственность, в частности, предусмотрено наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 50 до 100 тысяч рублей, а на юридических лиц — от 100 до 300 тысяч рублей. Все эти правила применяются при проведении соревнований, включённых в единый календарный план межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных и спортивных мероприятий субъектов РФ и муниципальных образований. Чемпионат области по футболу подходит под эти условия. Задача, поставленная перед областным спортуправлением и региональной федерацией футбола на предстоящий сезон, — привлечь к участию команды всех городов и районов Тамбовщны. Это значит, что в заявке должно быть не менее 7 городских и 23 сельских команд. По предварительной информации, желание участвовать в областном чемпионате пока подтвердили 18 коллективов из 16 муниципальных образований, это чуть более половины территорий. Тамбов заявляет на чемпионат области три команды. У муниципалитетов, которые не приняли решения участвовать в чемпионате области по футболу, причины разные. Например, в Моршанском, Гавриловском, Бондарском, Инжавинском, Сосновском и Умётском районах отсутствуют полноразмерные футбольные поля и тем более стадионы, отвечающие требованиям безопасности. На родине великого Всеволода Боброва в Моршанске стадион, названный именем прославленного футболиста, уже несколько лет находится на реконструкции. На нём уложен искусственный газон, построена легкоатлетическая дорожка, но камнем преткновения стало отсутствие трибуны. В Рассказове на стадионе «Спартак» не проводятся матчи футбольного чемпионата, так как на территории идёт строительство физкультурно-спортивного комплекса. Этими проблемами местные власти мотивируют отказ от участия своих команд в чемпионате области.

Анализ показывает, что в 10 муниципальных образованиях Тамбовской области отсутствуют полноразмерные футбольные поля, а из 20 территорий, где они есть, 12 спортсооружений не включены во всероссийский реестр объектов спорта, что составляет 60 процентов от общего числа. К таким территориям относятся города Кирсанов, Уварово, а также Жердевский, Знаменский, Мучкапский, Петровский, Пичаевский, Рассказовский, Ржаксинский, Староюрьевский, Тамбовский и Токарёвский районы. В чемпионате области по футболу участие должны принимать все территории и особенно районы, у которых построены или реконструированы стадионы. Удивляет позиция в этом вопросе местных властей. Например, в Никифоровском районе имеются ДЮСШ, современное футбольное поле, спортивный зал, а команда отсутствует.

Чтобы провести официальное мероприятие на спортивном объекте, надо оснастить его специальным оборудованием. Помимо системы видеонаблюдения, здесь должны быть установлены средства инженерно-технической укреплённости, а именно: портативный (ручной) металлодетектор, арочный металлодетектор, системы разделения потоков зрителей, камеры хранения предметов (один процент от зрительских мест — одна ячейка), средства выявления взрывчатых веществ. Стоимость одного комплекта такого оборудования составляет в среднем от 130 до 165 тысяч рублей. На сегодняшний день доля обеспеченности данными инженерно-техническими средствами спортивных объектов по футболу в Тамбовской области составляет 17,5 процента. Причины отсутствия в большинстве муниципалитетов такого оборудование во многом связаны с недостатком финансовых средств, без него проводить спортивные мероприятия запрещено.

Касаясь обеспечения антитеррористической защищённости объектов спорта, которая осуществляется, согласно постановлению Правительства РФ, на спортсооружениях необходимо проводить комиссионное обследование, после чего устанавливается категория опасности, утверждаются планы безопасности и прочий комплекс мероприятий. Как пояснил заместитель начальника управления по физической культуре и спорту Тамбовской области Павел Грицков, из шестнадцати муниципальных образований, команды которых планируют участвовать в соревнованиях по футболу, только у восьми имеются паспорта безопасности спортивных объектов.

Во время проведения спортивного мероприятия на спортобъекте обязательно присутствие медицинской бригады скорой помощи, и этому вопросу уделяется пристальное внимание. Однако на экстренную помощь организаторам приходится тратить немалые средства, иногда они превышают стоимость, например, наградной атрибутики. «За последние пять лет региональной системой здравоохранения увеличены тарифы на оплату медицинского сопровождения спортивных мероприятий более чем в четыре раза: в 2018 году — 198 процентов, а в 2020 — 241 процент. В рамках одного уровня бюджета (областного) производится оплата областному учреждению «Физкультурно-спортивный диспансер» и учреждению «Тамбовская областная станция скорой медицинской помощи и медицины катастроф», — отметил заместитель начальника управления по физической культуре и спорту Тамбовской области Павел Грицков. Официальные спортивные мероприятия регионального уровня (не муниципального), а к ним относится и чемпионат области по футболу, могут проводиться только на объектах спорта, включённых во всероссийский реестр, это установлено федеральным законом. Исключение составляют спортивные мероприятия, которые проводятся на открытой местности, например, соревнования по рыболовному спорту, автоспорту (трофи-рейд, джип-триал), соревнования по спортивному ориентированию. В них не требуется оформлять местность и включать их в реестр.

В облспортуправлении обращают внимание руководителей муниципальных образований на то, чтобы они вели более активную работу по включению объектов во всероссийский реестр для других видов спорта. На данный момент во всероссийский перечень входят 44 объекта спорта Тамбовской области, они представлены 12 муниципальными образованиями, а 18 районов не имеют возможности проводить соревнования областного значения, такие, как первенство и чемпионат области, межрегиональные турниры, спартакиады и т. д. В каждом городе и районе в этот перечень должны быть включены как минимум стадион, физкультурно-оздоровительный комплекс (спортивный зал) и бассейн (при наличии).

Читайте также: Баскетболисты «Тамбова» продолжат борьбу за «бронзу»