Спор о границах земельных участков был и остаётся одним из самым распространённых в сфере земельно-имущественных правоотношений.
Земельные участки отводили гражданам в разные времена, в подтверждение чего выдавали различные документы, которые и сейчас свидетельствуют о правах на эти земельные участки.
В настоящее время имея оформленные права на земельный участок его собственник не обязан устанавливать границы участка перед его продажей, дарением. Но, необходимо заметить, что способы определения границ этих участков при их отводе в разные времена были различны.
Так, при обмере высокоточным оборудованием в настоящее время земельного участка, предоставленного в 90-х годах и описанного в картографическом материале того времени, конечно же и его площадь может уточниться, да и сама граница по каким то сторонам земельного участка тоже может уточниться.
Полномочиями по обмеру земельного участка, определению его площади, границ (то есть длины и ширины земельного участка), да и указанию на местности путем установления меток (колышков) границ участка обладают кадастровые инженеры, являющиеся индивидуальными предпринимателями или сотрудниками каких либо организаций.
Список кадастровых инженеров можно найти на сайте Росреестра в разделе «Государственный реестр кадастровых инженеров» и в иных общедоступных источниках информации.
С конкретным кадастровым инженером владелец земельного участка заключает договор, в котором указывается в том числе стоимость работ кадастрового инженера. После заключения договора кадастровый инженер, предварительно получив необходимые документы о характеристиках земельного участка при его образовании (в том числе истребовав у собственника документы, запросив их в Государственном фонде данных, полученных при землеустройстве и так далее), выезжает на место и уже на месте с использованием высокоточного оборудования определяет границу земельного участка в действующей в настоящее время системе координат. Результатом его работ будет являться межевой план, который кадастровый инженер должен записать на CD-диске и передать собственнику земельного участка.
Собственник земельного участка уже непосредственно обращается с заявлением и CD-диском для внесения сведений о границе земельного участка в реестр недвижимости. Государственная пошлина за это действие не уплачивается.
После внесения в реестр сведений о границе земельного участка в действующей системе координат граница данного земельного участка будет отображаться на довольно востребованном сервисе Росреестра - Публичная кадастровая карта.
Таким образом, даже если вы не знаете, установлена ли граница Вашего земельного участка или нет, открыв через интернет поисковик Публичную кадастровую карту и в графе поиска указав свой кадастровый номер, можно определить – установлены ли границы у Вашего (или у соседского) земельного участка (в случае, если граница установлена, Ваш земельный участок будет выделен и подсвечен на карте).
Наличие установленной границы земельного участка как непосредственно на местности, так и в интернет-сервисе, позволяет собственнику четко знать где начинаются и где заканчивается его права владения, что в том числе позволит в дальнейшем собственнику не допускать нарушения земельного законодательства, выражающееся в самовольном занятии и использовании чужого земельного участка, за пределами ему принадлежащего.
В настоящее время в реестр недвижимости вносятся сведения о границах различных зон с особыми условиями использования (например, водоохранные зоны, зоны сетей газораспределения и т.д.), которые предполагают определенные ограничения в использовании входящих в них земельных участков.
Однако так же увидеть на Публичной кадастровой карте, что ваш земельный участок входит в границы такой зоны, и соответственно знать о наличии существующих ограничений, возможно только после внесения в ЕГРН сведений о границе земельного участка.
При установлении границ земельного участка обязательной процедурой является согласование границ с соседями. Владельцы соседских участков могут меняться, и не всегда новые собственники будут согласны с тем, что забор по меже должен стоять именно в том месте где он стоит сейчас. Тем самым, проведя работы по установлению границ Вы можете обезопасить себя на будущее заручившись подписями соседей в официальном документе, согласно которому сведения о границах будут внесены в Единый государственный реестр недвижимости. Такое согласование в дальнейшем можно будет оспорить только в суде.
Ну и, конечно же, при покупке земельного участка ценность его возрастает, если в отношении земельного участка установлены границы. Это позволит покупателю приобрести не «кота в мешке» в виде абстрактного земельного участка (тем более если земельный участок продается не обработанным и без строений), а в виде четкого объекта недвижимости с точной площадью, с точными параметрами длины и ширины участка, в том числе обозначенными и на местности, и в реестре недвижимости.
Действующее законодательство не содержит обязательное требование о проведении межевания уже учтенных в Едином государственном реестре недвижимости земельных участков, однако зачастую только при его наличии собственник сможет полноценно использовать земельный участок, не допуская нарушения запрещающих норм.
Вместе с тем, в настоящее время в Государственной Думе Российской Федерации на рассмотрении находится законопроект 633966-8, в случае принятия которого все сделки с земельными участками будут возможны только в случае, если в отношении земельного участка установлены и внесены в ЕГРН границы.
«Вся деятельность кадастровых инженеров по своей сути направлена на помощь правообладателям в установлении границ земельных участков, - говорит полномочный представитель Ассоциации СРО «Объединение профессионалов кадастровой деятельности» в Тамбовской области, член Общественного совета при Управлении Росреестра по Тамбовской области Сергей Желябов. - Установленные и внесенные в ЕГРН координаты земельных участков - это огромное преимущество и своего рода защита правообладателя. Однократно согласовав со смежниками общие границы и внеся сведения о них в ЕГРН, собственник земельного участка может и поставить забор строго по координатам без дополнительных согласований с соседями, и в случае фактического использования своего земельного участка соседом на законных основаниях потребовать освобождения своего участка. Таким образом, можно сказать, что действительно единожды установив границы своего земельного участка Вы обезопасите себя на будущее от многих проблем».
Ирина Бирюкова – начальник отдела ведения ЕГРН Управления Росреестра по Тамбовской области
